Fallo CSJN "La Pampa, Provincia de c/ Mendoza, Provincia de s/ uso de aguas", 1/12/2017
Demanda de la Provincia de La Pampa contra la Provincia de Mendoza en los términos del art. 127 de la CN para que se fije un caudal hídrico que asegure la subsistencia del ecosistema - Derecho a un caudal de agua para la sustentabilidad del sistema - Pedido de fijación de un caudal fluvioecológico - Ingreso de agua al territorio pampeano - Disputa que involucra derechos de incidencia colectiva - El ambiente como bien colectivo de uso común e indivisible - Influencia de la naturaleza del bien jurídico en cuestión sobre la solución del caso - Exigencias que exceden tanto los intereses personales como los provinciales - El uso del agua como micro bien ambiental colectivo - Sustentabilidad del ecosistema interprovincial - El interés de las generaciones futuras - Caso que excede el marco de un conflicto bilateral para adquirir una dimensión policéntrica - Enfoque constitucional del ambiente - Constitución Nacional y Código Civil y Comercial - Federalismo - Territorialidad ambiental y territorialidad federal - Exigencias conjuntivas o cooperativas en las relaciones inter jurisdiccionales - Interpretación dinámica del texto constitucional - Acceso al agua potable - Desertificación - Daño ambiental - Obligación del Estado Nacional a destinar recursos para combatir la sequía grave o desertificación que comprenda toda la cuenca y la región – La cuenca – Adopción por la Corte de una función de cooperación, control y monitoreo sin asumir atribuciones de gestión - En ejercicio de las facultades previstas en la ley General del Ambiente se dispone que las partes y el Estado Nacional presenten en el plazo de 120 días un programa de ejecución de obras sobre la problemática del río Atuel. Ordena que las partes fijen un caudal hídrico apto para la recomposición del ecosistema afectado - Disidencia del juez Rosenkrantz: la competencia dirimente del Tribunal comprende atribuciones de carácter conciliatorio - Las provincias de La Pampa y Mendoza y el Estado Nacional tienen libertad para resolver el modo en que deben cooperar - Presentación de un plan donde definan medidas, costos, beneficios y quién los soporta